(21.01.2022) El pasado miércoles 19 de enero, finalizó exitosamente el ciclo de exposiciones que conformaron el programa de las “Jornadas de fortalecimiento de la probidad y prevención de la corrupción en el ámbito municipal”, actividad organizada por la Unidad Coordinadora Especializada en materias municipales del Consejo de Defensa del Estado.
La jornada, dirigida especialmente a funcionarios y funcionarias municipales, contó con la participación de relevantes expositores en esta materia, entre ellos; quienes, tras la sesión inaugural del lunes 17 de enero, dieron inicio las presentaciones, la Presidenta del Consejo para la Transparencia, Gloria de la Fuente, y la Directora de ChileCompra, Tania Perich.
Ambas expositoras dieron cuenta de las principales funciones de los organismos que lideran, explicando a los participantes los alcances de sus labores.
Al respecto, la Directora de ChileCompra, Tania Perich, expuso sobre “Probidad en los procesos de compras públicas”, refiriéndose a las normas que regulan las compras en el Estado, a los principios rectores en la materia y recomendaciones de buenas prácticas.
Por su parte, la Presidenta del Consejo para la Transparencia, Gloria de la Fuente, quien expuso sobre “Transparencia y control de las actuaciones en el ámbito municipal”, señaló la importancia de la colaboración que tiene que hacer el Estado de Chile “para poder avanzar en este tipo de materias… en la lógica de la colaboración institucional que al menos desde el ámbito de la transparencia y la integridad en lo público es necesario avanzar desde el punto de vista de un sistema, no somos instituciones aisladas, somos muchas instituciones las que estamos trabajando para garantizar transparencia, garantizar integridad en lo público y es clave este tipo de espacios de colaboración para poder generar este tipo de conversaciones y de sinergias”.
El inicio de la segunda jornada, realizada este miércoles 19 de enero, estuvo a cargo del Profesor y asesor del CDE, el abogado Héctor Hernández, quien se refirió a “La protección penal de la función pública”, con una mirada desde el Compliance en el derecho chileno y los principales delitos que afectan a la función pública.
Luego fue el turno de la Fiscal Jefe de Delitos de Alta Complejidad, Ximena Chong, con su exposición “Análisis de la corrupción en el mundo municipal y revisión de los delitos más frecuentes”, relevando principalmente cifras en materia de corrupción institucional, sobre la base de un ranking realizado por el grupo de trabajo anticorrupción del Consejo para las Américas que ubica a Chile, de 15 países de América Latina a los que evalúa y clasifica según la eficacia con la que pueden luchar contra la corrupción, en segundo lugar.
Al respecto, en ese contexto, y refiriéndose a datos extraídos sobre la percepción de la corrupción de una encuesta realizada por el instituto Libertad y Desarrollo en 2019, la Fiscal señaló que “se observa, en los últimos años, un alza sostenida en cuanto a percepción sobre la corrupción y a su vez un 40, 6% de los encuestados de este estudio señaló haber conocido de forma directa uno o más actos de corrupción. Tanto a nivel de percepción de corrupción, como de conocimientos de casos de corrupción las instituciones más corruptas mencionadas en este tipo de estudios son las municipalidades”.
De lo anterior fluye, según señaló Chong “que las tareas de investigar hechos de corrupción constitutivos de delito y postular juicios de por medio, la aplicación de sanciones por parte de los tribunales sea una tarea de suma relevancia y por cierto de suma responsabilidad”.
Para abordar de manera especial aquellos delitos asociados a las subvenciones en educación, la abogada del CDE, Jefa de Litigio Penal, Luppy Aguirre, siendo según sus palabras “de las más complejas para el Estado”, por la dificultad que presentan las Corporaciones Municipales de rendir cuentas y la fiscalización efectuada en estas materias.
Finalmente, cerró la ronda de expositores el Jefe de la Brigada Anticorrupción de la PDI, Pietro Hernández, quien realizó una interesante presentación sobre modelos predictivos y el sistema de riesgos y alertas en prevención de estos delitos.
Al culminar la jornada, el Presidente del Consejo de Defensa del Estado, Juan Peribonio agradeció a quienes formaron parte de este ciclo de conversaciones y exposiciones, anunciando de manera especial la firma de un convenio de colaboración interinstitucional con el Consejo para la Transparencia, para impulsar el intercambio de información en materias de persecución de la corrupción.
Para revisar nuevamente las jornadas del Consejo de Defensa del Estado sobre probidad y prevención de la corrupción en el ámbito municipal, puede revisar los siguientes links:
Jornada Inaugural
https://www.youtube.com/watch?v=lYPj2SP34gw&t=6962s
Jornada_ parte 2
https://www.youtube.com/watch?v=_Tpb8dUPGSo&t=54s
