(29.05.2023) El pasado viernes 19 de mayo se realizó en dependencias del Consejo de Defensa del Estado el conversatorio “La motivación: elemento transversal a las resoluciones judiciales y actos administrativos”, actividad que contó con dos grandes exponentes en el tema: el Presidente del CDE, Raúl Letelier y la decana de la facultad de ciencias jurídicas de la Universidad Austral de Chile, Daniela Accatino.
La instancia organizada por el Comité de Gestión del Conocimiento y el Departamento de Estudios, contó con la asistencia de las abogadas y abogados del Servicio y fue transmitida, vía zoom, a todas las Procuradurías Fiscales del país.
Durante la jornada, se abordaron aspectos fundamentales en esta materia jurídica, destacándose por ejemplo cómo la motivación, en efecto, se orienta a asegurar la legitimidad de quien decide, el buen funcionamiento de un sistema de impugnaciones, el adecuado control del poder y, en último término, la justicia de las decisiones.
De acuerdo con las exposiciones, el motivar una decisión -esto es el expresar, de manera ordenada y clara, razones jurídicamente válidas, aptas para justificar la decisión- ha adquirido en los tiempos recientes una relevancia central, tanto en los actos jurisdiccionales como en los actos administrativos, en cuanto, diversos instrumentos, autores y jurisprudencia, destacan el fin central, como regla general, de la motivación en favor de un mejor sistema jurídico.
En este contexto, la Decana Daniela Accatino analizó la motivación de las decisiones judiciales, desde el punto de vista de su genealogía y función como garantía, a cuyos efectos, en el primer ámbito, consideró la motivación, en el contexto de los sistemas absolutistas, como dispositivo centralizador; y, más tarde, tras la revolución francesa, la motivación como dispositivo de la ciudadanía. Continuó su exposición con la revisión de la motivación de las decisiones y su función como garantía, a cuyos efectos destacó la motivación como garantía de legalidad; y la motivación en su función de garantía del debido proceso, destacando su condición para la realización del derecho de defensa o de audiencia e, igualmente, para la realización del derecho a interponer recursos, a lo cual se sumó el análisis de la irrupción de la motivación de la decisión probatoria, con todas las complejidades a tal ejercicio asociadas.
En tanto el Presidente Letelier, en su exposición, advirtió la frecuencia con que actualmente se cuestiona, en sede judicial, la motivación de los actos administrativos, destacando la pertinencia de establecer ciertos límites asociados a tal ejercicio, como son los asociados a la exclusión de actos políticos, la exclusión de las referencias técnicas o las referencias a la oportunidad, en cuanto mérito, o a los espacios de discrecionalidad.
Luego de las exposiciones siguió un ágil y útil debate en el cual intervinieron los asistentes, ya presenciales o ya vía remota, el permitió profundizar algunos temas o relevar cuestiones de interés específicas asociadas a la motivación.
Tras finalizar el conversatorio la decana Accatino señaló que “es muy valioso que una institución como el CDE genere estas instancias de reflexión y conversación, que permiten mirar temas relevantes -en este caso la motivación de las decisiones judiciales y administrativas- desde perspectivas que cruzan la división que a veces se hace entre lo teórico y lo práctico y entre las distintas disciplinas que estudian el derecho”.
Por su parte el Presidente Letelier dijo sentirse muy satisfecho con el resultado del conversatorio, ya que “el poder exponer diversos puntos de vistas sobre el tema de la motivación en las decisiones judiciales y administrativas, me parece enriquecedor y a la vez sumamente relevante para el trabajo de nuestros abogados y abogadas del Consejo”.
Cabe señalar que la actividad fue presentada y moderada por Arturo Onfray, Abogado Jefe del Departamento de Estudios del Consejo de Defensa del Estado.
